Forurenset grunn

Forurenset grunn er jord, løsmasser eller fyllmasser som inneholder helse- eller miljøskadelige stoffer over akseptable nivåer. Forurensningen kan stamme fra tidligere industri, verksteddrift, tankanlegg, avfallsdeponering, brann, lekkasjer, utfylling med ukjente masser eller annen aktivitet som har påvirket grunnen over tid.

Mistanke om forurenset grunn oppstår ofte der historisk arealbruk, kartdata eller observasjoner tilsier at grunnen bør undersøkes nærmere. Tegn kan være uvanlige masser, lukt, misfarging, avfall i grunnen eller registreringer i offentlige kart og databaser.

Forurenset grunn bør avklares før graving, bygging, terrenginngrep, masseutskifting eller transport av overskuddsmasser. Resultatene kan få betydning for risikovurdering, massehåndtering, tiltaksplan, krav fra kommunen og videre bruk av eiendommen.

Hva er forurenset grunn?

Forurenset grunn betyr at jord eller løsmasser inneholder stoffer som kan utgjøre risiko for mennesker, miljø eller naturressurser. Det kan for eksempel være tungmetaller, oljeprodukter, PAH-forbindelser, PCB, løsemidler eller andre miljøskadelige stoffer.

Forurensning i grunnen kan være vanskelig å oppdage uten undersøkelser. Massene kan se normale ut selv om laboratorieanalyser viser forurensning. Derfor er fysisk prøvetaking ofte nødvendig når mistanken er reell.

Les mer om grunnforhold og geologisk undersøkelse.

Forurenset jord

Forurenset jord inneholder helse- eller miljøfarlige stoffer som følge av tidligere eller eksisterende aktivitet på eiendommen. Mistanke kan blant annet oppstå ved eldre industri, verksteder, oljetanker, deponering eller ukjente fyllmasser. Før graving eller bygging kan det være nødvendig med en miljøteknisk grunnundersøkelse for å kartlegge innholdet og avklare hvordan massene skal håndteres.

Når bør forurenset grunn vurderes?

Forurenset grunn bør vurderes når det skal graves eller bygges i områder med mulig tidligere forurensende aktivitet.

Dette kan være aktuelt ved tidligere industriområder, verksteder, bensinstasjoner, tankanlegg, fyllplasser, branntomter, eldre byområder, havneområder eller tomter med ukjente fyllmasser.

Også mindre tiltak kan kreve avklaring dersom masser skal graves opp, flyttes, gjenbrukes eller leveres bort. Tidlig vurdering gir bedre kontroll på kostnader, framdrift og krav fra kommunen.

Prøvetaking av forurenset grunn

Prøvetaking av forurenset grunn brukes for å avklare om massene inneholder miljøskadelige stoffer. Prøver tas fra relevante punkter og dybder basert på historikk, planlagt graveomfang og mulig forurensningskilde.

Prøvene sendes til laboratorium for analyse. Resultatene brukes til å vurdere type forurensning, konsentrasjoner, tilstandsklasse og hvordan massene bør håndteres.

Visuell vurdering alene er ofte ikke nok. Jord kan være forurenset selv om den ser normal ut.

Miljøteknisk grunnundersøkelse ved forurenset grunn

Dersom det er mistanke om forurensning før graving, bygging eller bortkjøring av masser, kan det være behov for en miljøteknisk grunnundersøkelse.

En miljøteknisk grunnundersøkelse kan omfatte historisk kartlegging, prøvetaking av jord og fyllmasser, laboratorieanalyser og vurdering av om det trengs videre dokumentasjon. Dette er særlig aktuelt når kommunen ber om avklaring, når eiendommen har ukjent historikk, eller når det finnes eldre fyllmasser, tidligere industri, verksted, bensinstasjon, deponi eller andre mulige forurensningskilder.

Ved gamle deponier og ukjente fyllmasser bør prøvetaking planlegges ekstra nøye. Det kan blant annet være risiko for deponigass, poreluft, sigevann eller tette overliggende leirelag som ikke bør punkteres uten vurdering.

Forurenset grunn kart

Kart over forurenset grunn kan vise eiendommer og lokaliteter der myndighetene har registrert kjent eller mulig grunnforurensning. Miljødirektoratets database Grunnforurensning kan derfor brukes som et første grunnlag ved vurdering av en eiendom før graving eller bygging.

Manglende registrering betyr ikke nødvendigvis at grunnen er ren. Databasen viser registrerte lokaliteter, men ikke all forurensning som kan finnes i jord, berg eller eldre fyllmasser.

Kart og historisk kartlegging

Kartdata bør vurderes sammen med eiendommens historikk. Historiske flyfoto, gamle kart, reguleringsdata og opplysninger om tidligere arealbruk kan avdekke industri, verksted, bensinstasjon, deponi, utfylling eller andre aktiviteter som kan ha påvirket grunnen.

Historisk kartlegging kan vise hvor det bør undersøkes nærmere, men dokumenterer ikke alene om grunnen er forurenset. Ved reell mistanke kan det være nødvendig med befaring, prøvetaking og en miljøteknisk grunnundersøkelse.

Risikovurdering av forurenset grunn

Risikovurdering av forurenset grunn handler om å vurdere om forurensningen kan gi fare for mennesker, miljø eller naturressurser. Risikoen avhenger blant annet av stofftype, konsentrasjon, dybde, arealbruk, kontaktmulighet, grunnvann og spredningsfare.

En boligtomt, barnehage, næringseiendom eller anleggsplass kan ha ulike krav og ulik følsomhet. Derfor må vurderingen knyttes til faktisk bruk av området og hva som skal gjøres på eiendommen.

I noen saker må forurensning vurderes sammen med andre grunnforhold, for eksempel grunnvann, fyllmasser eller behov for geoteknisk vurdering.

Tiltaksplan for forurenset grunn

En tiltaksplan for forurenset grunn beskriver hvordan forurensede masser skal håndteres ved graving, bygging eller terrenginngrep. Den brukes ofte som dokumentasjon overfor kommunen før arbeidene starter.

En tiltaksplan kan beskrive hva som er undersøkt, hvilke stoffer som er påvist, hvor forurensningen ligger, hvordan massene skal graves opp, hvordan spredning skal hindres, og hvor massene skal leveres.

Dersom prøvetaking eller annen dokumentasjon viser forurensede masser, kan kommunen kreve en tiltaksplan for forurenset grunn før graving, bygging eller terrenginngrep kan gjennomføres.

Tiltaksplanen bør være tilpasset prosjektet, forurensningssituasjonen og kravene fra kommunen. Dette er særlig aktuelt når forurensning er påvist gjennom en miljøteknisk grunnundersøkelse, eller når det skal graves i eldre fyllmasser, tidligere industriområder, verksteder, bensinstasjoner eller gamle deponier.

Tilstandsklasser og normverdier

Tilstandsklasser og normverdier brukes til å vurdere hvor forurensede massene er. Klassifiseringen bygger på analyseresultater og grenseverdier for ulike stoffer.

Dette er viktig fordi resultatene kan påvirke om masser kan bli liggende, gjenbrukes, graves opp eller må leveres til godkjent mottak.

TA-2553 og forurenset grunn

TA-2553/2009 beskriver helsebaserte tilstandsklasser for forurenset grunn. Veilederen brukes til å vurdere analyseresultater mot tilstandsklasse 1–5 og hva som kan aksepteres i toppjord og dypereliggende jord ved ulik arealbruk.

Miljødirektoratet arbeider med å oppdatere normverdiene og tilstandsklassene. Inntil nye verdier er innført, viser direktoratet fortsatt til TA-2553/2009. Før klassene brukes i rapporter, risikovurderinger eller tiltaksplaner, må gjeldende veiledning fra Miljødirektoratet kontrolleres.

Miljødirektoratet og forurenset grunn

Miljødirektoratet utarbeider veiledning om kartlegging, prøvetaking, normverdier, tilstandsklasser, risikovurdering og håndtering av forurenset grunn. Veiledningen brukes blant annet ved bygge- og gravearbeider der jordprøver viser eller eiendommens historikk gir mistanke om forurensning.

Krav og grenseverdier kan bli oppdatert. Gjeldende veiledning fra Miljødirektoratet om forurenset grunn bør derfor kontrolleres før resultatene brukes i en miljøteknisk grunnundersøkelse, risikovurdering eller tiltaksplan.

Massehåndtering ved forurenset grunn

Forurensede masser kan ikke alltid håndteres som vanlige rene gravemasser. De kan kreve sortering, merking, mellomlagring, dokumentasjon og levering til godkjent mottak.

God planlegging før graving reduserer risikoen for forsinkelser, uforutsette kostnader og feil håndtering av massene.

Oppsummering

Forurenset grunn er jord, løsmasser eller fyllmasser som inneholder helse- eller miljøskadelige stoffer over akseptable nivåer. Dette kan få betydning for graving, bygging, massehåndtering, risikovurdering, tiltaksplan og krav fra kommunen.

Kart, historikk og befaring kan gi mistanke om forurenset grunn, men fysisk prøvetaking og laboratorieanalyse er ofte nødvendig for sikker avklaring.

Geotekniker AS bistår med vurdering av grunnforhold, prøvetaking, massehåndtering og dokumentasjon der forurenset grunn kan ha betydning for prosjektet.

FAQ

Hva er forurenset grunn?

Forurenset grunn er jord eller løsmasser som inneholder helse- eller miljøskadelige stoffer over akseptable nivåer.

Når må man undersøke forurenset grunn?

Forurenset grunn bør undersøkes når det skal graves eller bygges i områder med mistanke om forurensning, for eksempel tidligere industriområder, verksteder, bensinstasjoner, fyllplasser eller tomter med ukjente fyllmasser.

Hvordan tas prøver av forurenset grunn?

Prøver tas fra relevante punkter og dybder på eiendommen. Prøvene sendes til laboratorium for analyse av aktuelle miljøskadelige stoffer.

Finnes det kart for forurenset grunn?

Ja, offentlige kart og databaser kan vise registrerte lokaliteter med forurenset grunn. Manglende registrering betyr likevel ikke nødvendigvis at grunnen er ren.

Hva er en tiltaksplan for forurenset grunn?

En tiltaksplan beskriver hvordan forurensede masser skal håndteres ved graving eller bygging. Den kan blant annet beskrive prøveresultater, gravearbeid, sortering, levering til mottak og tiltak mot spredning.

Hva betyr tilstandsklasser for forurenset grunn?

Tilstandsklasser brukes til å vurdere hvor forurensede massene er, basert på analyseresultater og grenseverdier for ulike stoffer.

Kan man bygge på forurenset grunn?

Ja, men forurensningen må avklares og håndteres forsvarlig. Det kan være behov for prøvetaking, risikovurdering, tiltaksplan, massehåndtering og dokumentasjon til kommunen.

Eksterne fagkilder

Les mer om forurenset grunn hos Miljødirektoratet.

Se også informasjon om grunnforurensning hos Miljøstatus.

For byggesaker og tekniske krav kan Direktoratet for byggkvalitet være relevant.