Hva er NVEs kvikkleireveileder?

NVEs kvikkleireveileder er veiledningen som beskriver hvordan sikkerhet mot kvikkleireskred og andre jordarter med sprøbruddegenskaper skal utredes og dokumenteres i arealplanlegging og byggesaker. Den sentrale veilederen er NVE Veileder 1/2019 – Sikkerhet mot kvikkleireskred, revidert i desember 2020. Formålet er å gi en metodikk for geotekniske utredninger og dokumentasjon av tilfredsstillende sikkerhet mot områdeskred.

Veilederen brukes som et praktisk hjelpemiddel når det skal vurderes om et tiltak ligger i et område der kvikkleire eller sprøbruddmaterialer kan påvirke stabiliteten. Den beskriver hvilke sikkerhetskrav som gjelder, hvordan disse kan oppfylles, og hvilke krav som normalt stilles til grunnundersøkelser og stabilitetsvurderinger. NVE opplyser også at veilederen utdyper TEK17 og NVEs retningslinjer for flom- og skredfare i arealplaner.

NVEs kvikkleireveileder er tilgjengelig for alle interesserte.

Hvorfor er kvikkleireveilederen viktig?

I Norge kan kvikkleire være en kritisk del av grunnforholdene i områder under marin grense. Dersom et tiltak planlegges i et slikt område, er det ofte ikke nok å se på terrenget alene. Det må vurderes om grunnforholdene kan gi risiko for områdeskred, og om tiltaket kan påvirke stabiliteten negativt.

Kvikkleireveilederen er viktig fordi den gir et felles faglig rammeverk for hvordan slike vurderinger skal gjennomføres. Den brukes derfor ofte som grunnlag i byggesaker, reguleringssaker og andre prosjekter der områdestabilitet må avklares.

Hva veilederen brukes til

Veilederen brukes blant annet til å vurdere:

• om et område kan være utsatt for kvikkleireskred
• om tiltaket kan påvirke områdestabiliteten
• hvilke grunnundersøkelser og vurderinger som er nødvendige
• hvordan tilfredsstillende sikkerhet skal dokumenteres

Dette betyr at veilederen ikke bare handler om å “finne kvikkleire”, men om å vurdere sikkerhet mot skred og hvilke krav som gjelder før et tiltak kan gjennomføres.

Når er veilederen aktuell?

Kvikkleireveilederen er særlig aktuell i saker der:

• tomten ligger i område med marine avsetninger
• det finnes registrerte kvikkleiresoner eller aktsomhetsområder
• tiltaket kan påvirke terreng eller stabilitet
• kommunen eller ansvarlig søker krever dokumentasjon av områdestabilitet

NVE beskriver veilederen som relevant for bygging i og nær kvikkleireområder, og viser til at den brukes ved utredning og håndtering av skredfare i slike områder.

Hva veilederen ikke er

Kvikkleireveilederen er ikke en enkel sjekkliste som alene avgjør om en tomt er trygg eller ikke. Den erstatter heller ikke konkrete grunnundersøkelser eller geotekniske vurderinger. Veilederen er et faglig rammeverk som må brukes sammen med kartdata, terrengforståelse, grunnundersøkelser og stedsspesifikke vurderinger. Det er også derfor NVE har publisert egne spørsmål-og-svar-sider om hvordan veilederen skal forstås og brukes i praksis.

Kort oppsummert

NVEs kvikkleireveileder er den sentrale veiledningen for hvordan sikkerhet mot kvikkleireskred skal utredes og dokumenteres i arealplanlegging og byggesaker. Den brukes for å vurdere områdestabilitet, krav til undersøkelser og hvordan sikkerheten kan dokumenteres når tiltak planlegges i områder med kvikkleire eller sprøbruddmaterialer.