I byggesaker kan kommunen kreve dokumentasjon på sikkerhet mot flom dersom eiendommen ligger i eller nær aktsomhetsområde, faresone eller hensynssone for flom.
Dette kan gjelde flom fra elv, bekk eller sidevassdrag, men også flomvei, overvann, høy vannstand, erosjon, lavbrekk eller terreng som leder vann mot tiltaket.
Denne siden forklarer kort hva “sikkerhet mot flom” betyr i byggesak. For selve tjenesten og dokumentasjonen viser vi videre til flom.
Når kan kommunen kreve dokumentasjon på flom?
Kommunen kan kreve dokumentasjon når kart, kommuneplan, reguleringsplan eller lokal kunnskap viser mulig flomfare. Kravet kan også komme dersom tiltaket ligger nær bekk, elv, sidevassdrag, lavpunkt, flomvei eller område der vann kan samle seg ved store nedbørshendelser.
Ved mulig flom må det vurderes om vann kan nå tiltaksområdet, hvilken vannstand eller vannføring som kan være relevant, om terrenget leder vann mot tiltaket, og om vann kan føre til skade på bygg, fundamenter, utearealer eller adkomst.
Krav til sikkerhet mot flom følger særlig av TEK17 § 7-2 om sikkerhet mot flom og stormflo. NVE har også en egen veileder, Sikkerhet mot flom – utredning av flomfare i reguleringsplan og byggesak, som beskriver hvordan flomfare kan vurderes og dokumenteres i plan- og byggesaker.
I noen saker kan dette løses med en kort faglig vurdering. I andre saker kan det være behov for mer detaljert dokumentasjon, for eksempel en flomfarevurdering.
Hva bør dokumentasjonen svare på?
Dokumentasjonen bør normalt avklare om tiltaket ligger trygt, om flom må vurderes nærmere, om tiltaket bør justeres, eller om det er behov for sikringstiltak.
Målet er å gi kommunen et tydelig svar:
Kan tiltaket gjennomføres som planlagt, må det tilpasses, eller kreves det nærmere fagkyndig vurdering?
Dokumentasjonen bør også se på om vann kan føre til erosjon, utgraving, ustabile skråninger eller problemer med grunnforholdene. Der flom og erosjon kan påvirke fundamentering eller terrengstabilitet, kan det også være relevant med en geoteknisk vurdering.
Sikkerhet mot flom handler også om terreng og vannveier
Sikkerhet mot flom handler ikke bare om om eiendommen ligger innenfor en kartlagt flomsone. Det handler også om hvordan vannet faktisk beveger seg i terrenget.
Vann kan renne langs veier, grøfter, bekker, skråninger og lavpunkter. Det kan samle seg ved bygg, føre til erosjon, grave ut masser eller skape problemer for fundamenter og utearealer.
Derfor bør flom ofte vurderes sammen med overvann, terrengfall, vannveier, erosjon og lokale grunnforhold. Dersom saken gjelder lokal håndtering av nedbør, infiltrasjon, blågrønn faktor eller vann på terreng, kan det også være relevant med en overvannsrapport.
Sikkerhet mot flom i byggesak
I byggesak er det ikke nok å si at området “kan være flomutsatt”. Kommunen trenger vanligvis en tydelig vurdering av om tiltaket kan gjennomføres trygt.
Dette er særlig viktig når tiltaket ligger nær bekk, elv, sidevassdrag, ravine, lavpunkt, flomvei, skråning eller område der vann kan føre til erosjon eller skade på trygg byggegrunn.
En god vurdering av flom bør derfor være praktisk rettet mot tiltaket: Hva skal bygges, hvor skal det plasseres, hvordan ligger terrenget, hvor kan vannet renne, og hva kan kommunen kreve før saken kan behandles videre?
Geotekniker AS kan hjelpe
Geotekniker AS bistår private, ansvarlige søkere, entreprenører og profesjonelle aktører med dokumentasjon knyttet til flom, overvann, erosjon, naturfare og grunnforhold i byggesaker.
Har du fått brev fra kommunen om sikkerhet mot flom, aktsomhetsområde, faresone eller hensynssone, kan du sende oss brevet, kartgrunnlaget og en kort beskrivelse av tiltaket.
Vi vurderer om saken kan løses med enkel dokumentasjon, eller om det er behov for nærmere vurdering av flom, overvann, erosjon, terrengforhold, vannveier eller andre forhold knyttet til trygg byggegrunn.
Ofte stilte spørsmål om sikkerhet mot flom
Hva betyr sikkerhet mot flom i byggesak?
Sikkerhet mot flom betyr at det må dokumenteres at tiltaket ikke utsettes for uakseptabel flomfare. Dette kan gjelde flom fra elv, bekk, sidevassdrag, overvann, flomvei eller høy vannstand.
Når kan kommunen kreve dokumentasjon på flom?
Kommunen kan kreve dokumentasjon når eiendommen ligger i aktsomhetsområde, faresone eller hensynssone for flom. Krav kan også komme dersom tiltaket ligger nær bekk, elv, lavbrekk, flomvei eller område der vann kan samle seg.
Er aktsomhetsområde det samme som flomfare?
Nei. Et aktsomhetsområde betyr at kartgrunnlaget viser mulig flomfare. Det betyr ikke nødvendigvis at eiendommen faktisk er utsatt. En fagkyndig vurdering kan avklare om det er reell flomfare, om tiltaket ligger trygt, eller om det trengs videre naturfarevurdering.